+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Регистрация военнослужащих по месту пребывания

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Регистрация военнослужащих по месту пребывания

График работы суда :. Возможны следующие варианты грамматического толкования:. Вариант 1. Перечислены четыре вида помещений:. Вариант 2.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Согласие на обработку персональных данных. Политика обработки персональных данных.

Проблемы регистрации военнослужащих по месту жительства по адресу воинской части

Несовершенство законодательства. Народ предоставил полное право своим царям издавать законы; но чиновничья раса присоединила условие - исполнять их или не исполнять, смотря по обстоятельствам, что и делается в России i. Так и хочется повторить эту фразу, сказанную более века назад моим земляком генерал-майором Докудовским Василием Романовичем, относительно некоторых Российских законов и манеры их исполнения российскими чиновниками.

В настоящей статье автор коснется вопроса исполнения лишь одной нормы права — п. Речь в статье пойдет о некоторых проблемах правопримения указанной нормы закона и их влиянии на коррупционную составляющую в отношениях: военнослужащий — командир воинской части.

В соответствии с указанной правовой нормой военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Авторы единодушно пришли к мнению о том, что в настоящее время нет единообразного понимания критериев, при которых военнослужащие и члены их семей могут быть зарегистрированы по месту жительства по адресам воинских частей, в ряде публикаций ii были выявлены и пробелы законодательства в данном вопросе.

Напомним, что к основным дефектам указанной правовой нормы относятся:. К примеру, дискуссионной остается отнесение к членам семьи военнослужащего iii его внуков, бабушек и дедушек, иных совместно проживающих с военнослужащим родственников, если они не признаны в установленном порядке иждивенцами военнослужащего.

Все вышеперечисленные лица не относятся к членам семьи военнослужащего согласно п. Неоднозначно можно трактовать указанную норму закона относительно возможности регистрации по адресам воинских частей членов семьи военнослужащего, если они являются иностранными гражданами.

С другой стороны, в соответствии с п. Существуют, по крайней мере, два толкования места службы: это либо конкретная военная организация войсковая часть, учреждение, его территориальное подразделение либо конкретный населенный пункт со своими административными границами, определенными на карте и в нормативно-правовых актах.

По мнению автора, в данном случае под местом службы следует понимать именно населенный пункт, и именно смена населенного пункта семьей военнослужащего дает им право требовать своей регистрации в новом населенном пункте. Имеется здесь и исключение: в случае перевода военнослужащего из одной воинской части в другую в пределах одного населенного пункта он и члены его семьи также вправе рассчитывать на регистрацию по адресу новой воинской части в случае, если по предыдущему месту военной службы они также были зарегистрированы по адресу воинской части.

Хотя это мнение не является бесспорным, что подтверждается решением Рязанского гарнизонного военного суда от 15 июля г. Как указывает Зайков Д. Тем не менее, судебная практика не всегда именно таким образом толковала рассматриваемое положение.

В соответствии с мнением Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, выраженным в Обзоре судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за г.

Здесь же может возникнуть вопрос относительно регистрации военнослужащего по адресу воинской части, в случае если он не переводился к новому месту военной службы, а вместе со своей воинской части прибыл для прохождения службы в другой населенный пункт. Сама военная организация, где служит военнослужащий, при этом не изменилась, а место ее дислокации поменялось.

Считаю, что в данном случае регистрация прибывшего военнослужащего и его семьи в новом населенном пункте необходима и законна. Ведь законодательство о регистрационном учете требует совершения указанных действий в семидневный срок со дня прибытия на новое место жительства ст.

Поэтому военнослужащий, как и любой другой гражданин РФ обязан известить органы власти о своем местонахождении, то есть зарегистрироваться по месту жительства в новом населенном пункте, в том числе и по новому адресу своей же воинской части. Поэтому, с точки зрения автора, кроме указанных дефектов правовой нормы, изложенной в абз.

Очевидно, что появление такой законодательной нормы должно быть объяснено не всегда своевременно выполняемой обязанности государства по обеспечению перечисленных категорий граждан жилым помещением. Таким образом, утрата права на получение жилья от Министерства обороны Российской Федерации в том числе в случае увольнения с военной службы военнослужащего, развода и т.

Иначе просто теряется смысл регистрационного учета, искажается учет населения, что не позволяет регулировать миграцию внутри страны и знать истинное положение дел о количестве проживающих в населенном пункте граждан. Из буквального толкования закона следует, что прибытие близкого родственника к новому месту военной службы военнослужащего является обязательным условием для его регистрации по адресу воинской части, т.

Однако на практике если родители зарегистрированы при воинской части, то и их дети, даже если они ниоткуда и не прибывали, а родились в данном населенном пункте, также регистрируются по адресу воинской части. Хотя в данном случае одно из обязательных условий закона для регистрации не выполнено. Между тем, только указанная категория граждан имеет право на регистрацию не в жилом помещении, а по адресам военных организаций довольно часто — юридических лиц.

Еще более сложной становится ситуация, когда один из родителей новорожденного зарегистрирован по адресу воинской части, а второй - в том же населенном пункте в жилом помещении. Обычно родители решают зарегистрировать такого малыша по адресу воинской части, при наличии реальной возможности зарегистрировать его в жилом помещении. По личному опыту автора командование, как правило, удовлетворяет такую просьбу, так как местом жительства ребенка признается место жительства одного из родителей ст.

Во-первых, не указание такого срока дает основания командованию длительное время не принимать решения по рапорту военнослужащего с ходатайством о такой регистрации. А во-вторых, отсутствие временного срока дает возможность и военнослужащему злоупотребить своим правом. Так, после прибытия к новому месту службы некоторые военнослужащие сначала регистрируются у своих родственников, а уже потом, при наличии регистрации в данном населенном пункте требуют зарегистрировать их по адресу воинской части.

Норма абз. При этом для курсантов обычно не выполняется одно из условий указанной нормы закона — прибытия их к новому месту военной службы в военное учебное заведение. Как правило, военный вуз является первым местом военной службы военнослужащего-курсанта, в него он прибывает, не обладая статусом военнослужащего.

С другой стороны, согласно п. Поэтому на время обучения в военном учебном заведении многие курсанты де-юре являются лицами без определенного места жительства, что не позволяет им в полной мере пользоваться своими гражданскими правами. По общему правилу праву человека должна корреспондировать обязанность органа или должностного лица реализовать данное право. В рассматриваемом же нами случае отсутствует тот орган или должностное лицо, в чьи обязанности входит производство действий для оформления указанной регистрации.

Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан, утвержден постановлением Правительства РФ от 17 июля г. В указанном перечне нет должностей ни командиров воинских частей, ни начальников военных учреждений и гарнизонов x.

Нет таких обязанностей по обращению в органы ФМС для оформления регистрации подчиненных по адресам воинских частей у названных воинских должностных лиц и в Общевоинских уставах Вооруженных Сил Российской Федерации. Соответственно, производить указанные действиями по оформлению регистрации подчиненных за пределами своей компетенции должностные лица и не обязаны.

Быть может, военнослужащему для оформления регистрация по адресу воинской части нужно непосредственно обращаться непосредственно в органы ФМС России? Для получения ответа на данный вопрос обратимся к упомянутому выше Регламенту. Согласно п. А уже все заполненные документы должностные лица, ответственные за регистрацию, обязаны представить в орган регистрационного учета п. В соответствии с п.

Никаких исключений из установленного порядка ни п. Но на практике данные требования заранее не выполнимы. Во-первых, как было указано выше, только руководителей квартирных органов ВС РФ можно отнести к должностным лицам, ответственным за регистрацию ввиду наличия только у них обязанностей по обеспечению сохранности находящегося у них на праве оперативного управления жилищного фонда. Однако и они не отслеживают переводы военнослужащих к новому месту службы, не проверяют прибытие членов их семей и отсутствие у них жилых помещений в том населенном пункте, где служит военнослужащий.

Во-вторых, смысл регистрационного учета по месту жительства по адресам военных организаций как раз и состоит в обеспечения необходимых условий для реализации военнослужащими и членами их семей своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими лицами лишь в период необеспечения их жилыми помещениями по новому месту военной службы, до момента предоставления жилья.

При этом указанные категории граждан физически не смогут представить в орган регистрационного учета документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, так как оно им и не предоставлено. И наконец, в-третьих, из п.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что регистрация военнослужащих и членов их семей по адресам военных организаций осуществляется не в соответствии с указанным Регламентом, а скорее вопреки его требованиям. Ведь когда один из государственных институт общества оказывается не работоспособным, само общество от этого не погибает, просто работу этого механизма начинает выполнять другой нелегальный институт общества.

Кроме того, оказывается, что ни в одном нормативном акте не указаны те воинские должностные лица, которые обязаны заниматься вопросами регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей. В штатах воинских частей, соединений, объединений отсутствуют должности паспортистов. Как правило, обязанности по оформлению документов для оформления регистрации по адресам воинских частей возлагаются на должностное лицо нештатно, то есть сверх определенных в трудовом договоре или Уставе внутренней службы ином нормативном правовом акте и без оплаты указанного труда.

Обычно командиры воинских частей сами подписывают ходатайства вместе с другими документами в адрес должностных лиц ФМС с просьбой зарегистрировать семью подчиненного по адресу воинской части. Однако ничто не запрещает им и не делать этого. Отсутствие обязанности воинских должностных лиц по оформлению регистрационного учета означает и невозможность привлечения их к юридической ответственности за невыполнение этой несуществующей функции.

Ведь незаконными являются действия противоречащие закону или иному подзаконному акту xi ; здесь же этого противоречия не установлено. Поэтому формально командир воинской части, отказывая военнослужащему в производстве действий по регистрации его по адресу воинской части, ничего не нарушает. И наоборот, так как органы ФМС не проверяют полученную от командования информацию о необходимости регистрации гражданина по адресу воинской части, то командир части имеет возможность зарегистрировать при своей части лиц, не обладающих таким правом и даже не имеющих никакого отношения к Вооруженным Силам.

Нет по вопросам регистрации в Минобороны России и какой-либо статистической отчетности. Создается впечатление, что эта информация и ее объективность органам государственной власти не нужна.

Тогда необходимо либо действительно отменить регистрацию по месту жительства для военнослужащих и членов их семей, либо признать, что регистрация указанной категории граждан во многом не урегулирована. Довольно часто в практической деятельности встречаются и нарушения правоприменения п. В ряде случаев руководство военных учебных заведений Минобороны России отказывает в оформлении документов для регистрации по месту жительства по адресам военных учебных заведений военнослужащих — обучаемых и членов их семей.

Такой отказ командование мотивирует статусом обучаемых, которые относятся к переменному составу вуза иного учебного заведения. По логике командования, так как на время обучения докторантами, адъюнктами, слушателями и курсантами в учебных заведениях ограничено строго определенным сроком, на время обучения в указанных организациях обучаемым положено максимум лишь служебное жилье xii , то и регистрация по месту жительства при военных учебных заведениях обучаемым и членам их семей также не полагается.

Вне зависимости от занимаемой должности военнослужащие при выполнении определенных в законе условий имеет право на регистрацию по адресу воинской части по месту жительства, в том числе и по адресу военного учебного заведения. Однако иногда выполнить требования законодательства о регистрационном учете военнослужащих по адресам военных организаций препятствуют нормы регионального законодательства РФ.

Так, например, согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в г. Москве xiii регистрация военнослужащих, назначенных для прохождения военной службы в г. Москву, а также членов их семей может оформляться по адресу дислокации воинской части по месту пребывания.

Про возможность такой регистрации по месту жительства с производством отметки в паспорте указанные Правила умалчивают.

Добавляет путаницу в данном вопросе и распоряжение мэра Москвы от 17 декабря г. Таким образом, существует коллизия правовых норм о порядке регистрации прибывших в г. Москву слушателей, адъюнктов и докторантов вузов Минобороны России в части определения вида такой регистрации: по месту жительства либо по месту пребывания. В целях разрешения данного противоречия автором был направлен запрос в Федеральную миграционную службу России с просьбой разъяснить позицию регистрирующего органа о законности такой регистрации.

Фактически, переводя с чиновничьего языка на русский, должностное лицо УФМС г. Москвы в ответе сообщало, что регистрация военнослужащего по месту жительства в г. Москве возможна только в жилом помещении, а не по адресу воинской части.

Данный ответ, несмотря на почти десятилетний юридический опыт автора, ему расшифровать не удалось: то ли ответ означает принципиальное согласие регистрировать военнослужащих по адресам военных организаций, то ли это возможно только после предоставления служебного жилого помещения. Но видимо у чиновников ФМС России рука не поднимается воспроизвести данное положение закона в ответе однозначно.

Изучая данный вопрос, автор наткнулся на весьма любопытный документ — Доклад уполномоченного по правам человека за год, где было отмечено следующее:. Утяцкий направил во все подразделения УФМС циркулярное указание о регистрации этой категории лиц до получения жилых помещений по месту дислокации. Общеизвестно, что проблемы внутренней миграции находятся в России в весьма запущенном состоянии.

Общество, похоже, смирилось с тем, что вопреки положениям статьи 27 Конституции России в нашей стране едва ли не повсеместно возрожден, а кое-где и "приватизирован" органами правопорядка институт разрешительной прописки. Государство, со своей стороны, как бы "не замечает" столь странного положения вещей и даже не пытается его изменить.

10.3. Регистрация военнослужащих

Военная служба — особый вид государственной службы, связанный с большим количеством ограничений свобод граждан, которыми пользуются гражданские лица. Одним из таких ограничений является свобода перемещения и выбор места жительства. Чтобы не нарушать законодательство на период службы военнослужащие регистрируются по месту нахождения воинской части или в населенном пункте, в котором она дислоцирована. Лица, проходящие срочную воинскую службу, не свободны в своем выборе места жительства и вынуждены проживать по месту дислокации воинской части или месту исполнения служебных обязанностей.

Регистрация военнослужащих по месту службы - имеют ли право?

Для регистрации по месту жительства военнослужащие предоставляют следующие документы должностным лицам, ответственным за регистрацию:. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в трехдневный срок со дня обращения граждан передают эти документы вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как зарегистроваться мигранту по месту пребывания?

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве. Принятие законопроект "О внесении изменений в статью 2. Целью законопроекта является устранение правовой коллизии между Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и бюджетным законодательством.

Дело в том, что у меня имеется Хабаровская регистрация в квартире, где собственником является моя мать, я и мой брат просто прописаны, долю никогда не имели, и в приватизации не участвовали!

Ваше обращение по вопросу регистрации военнослужащих и членов их семей по месту жительства по адресу дислокации воинской части Б рассмотрено. В соответствии с Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом пребывания гражданина признается жилое помещение, где он проживает временно. Местом жительства - помещение, где гражданин проживает в качестве собственника, по договору найма поднайма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Регистрация военнослужащих по месту пребывания

Несовершенство законодательства. Народ предоставил полное право своим царям издавать законы; но чиновничья раса присоединила условие - исполнять их или не исполнять, смотря по обстоятельствам, что и делается в России i. Так и хочется повторить эту фразу, сказанную более века назад моим земляком генерал-майором Докудовским Василием Романовичем, относительно некоторых Российских законов и манеры их исполнения российскими чиновниками.

Купить систему Заказать демоверсию. Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Глухов Е. Епихин И. В соответствии со ст. N ФЗ военная служба является особым видом федеральной государственной службы. Она связана с наличием ряда ограничений прав военнослужащих по сравнению с иными категориями граждан. Одно из наиболее существенных ограничений — ограничение права на свободу передвижения, установленное ст.

Но, думаю, Валерий недооценивает сегмент людей, которые хотят сделать всё самостоятельно (недавно компания тестировала услугу конструктора документов, которая не стала популярной. Всю аудиторию проекта нужно делить на сегменты, выявлять ценности, за которые они будут платить, и подчёркивать сервисную составляющую.

Я не считаю низкие доходы населения тормозом развития рынка. В юриспруденции работает тот же принцип, что и в медицине: если у человека действительно есть проблема, он заплатит за её решение любые деньги.

Достаточно дать клиенту бесплатную услугу один. Если он удовлетворён, дальше нужно её продавать.

Регистрация военнослужащих по месту жительства по адресам воинских частей и ее юридическое значение. Проблемы регистрации военнослужащих.

Контакты Бесплатная юридическая консультация, какая от нее польза. Жизнь полна неожиданных сложных ситуаций, найти выход из которых без помощи квалифицированного специалиста может быть не только сложно, но и порой невозможно. Получить нужную бесплатную консультацию юриста в Краснодаре можно по телефону.

Как правило, начальная стоимость услуг опытного юриста варьируется в пределах 5000 рублей. Окончательная сумма зависит от сложности дела и объема помощи, которую оказывает профессионал. Досудебное урегулирование обходится гораздо дешевле судебного представительства, поэтому юристы нашей компании советуют обращаться к специалистам как можно раньше.

Гражданское дело чаще остальных фигурирует в судебных разбирательствах - 29405 рассмотрено дел. Свердловский областной суд вынес 10013 решений - больше всех в Свердловской области.

Как же быть, если виновное в аварии лицо и вовсе не застраховано. Что нужно сделать для восстановления пострадавшего авто или возмещения ущерба.

Никаких заявлений не подписывай. Если это всерьез - а это выяснится, когда придет повестка в суд, и вы посмотрите исковое заявление - придется искать хорошего адвоката.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Регистрация по месту жительства - Когда нужна временная регистрация?
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!